365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛人民法院:激活党建引领“一池水” 下好诉源治理“一盘棋”
为全面落实新时代党的建设总要求,深化“两个确立”主题教育,推动党史学习教育常态化、长效化,进一步总结并推广365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛人民法院加强党的建设创新做法和特色经验。近年来,365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛人民法院始终紧紧围绕“以党建引领为总抓手”这一重要原则,不断推进诉源治理向纵深发展,确保人民法官、党员与人民群众保持紧密联系,及时回应基层人民群众司法需求,切实筑牢服务大局、司法为民、公正司法的思想根基。其中以房产物业巡回法庭和立案庭为主体的第四党支部为代表,持续推动创新成果转化工作成效,在党建引领诉源治理中发挥出举足轻重的作用。
推进诉源治理,打造“无讼社区”
365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛人民法院党总支始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记关于“切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层”的重要指示精神,积极回应人民群众对源头预防化解物业纠纷的热切期盼,设立“我帮你”新时代文明实践志愿服务站点,下沉一线为民纾困。2015年,365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛人民法院成立了全市首家面向街道社区、专门受理物业纠纷诉讼的房产物业巡回审判法庭,目前已发展成为集诉前调解、诉调对接、专业审判于一体的综合诉讼服务平台,被人民群众亲切地称为“家门口的小法庭”。为高效发挥服务站点作用,房产物业巡回法庭积极引领党员干部切实投身文明实践志愿服务实践,带领支部干警并发动社区老干部、老党员组成先锋模范队伍多措并举开展温情法律服务。党员法官充分发挥专业优长,有针对性地对物业纠纷的实际情况深入社区开展实地调研,仔细倾听诉求,解答相关物业服务纠纷、相邻关系纠纷等法律问题。根据在社区调研出的普遍性问题,一方面进行分析研判,以物业纠纷速裁速调、小标的额案件、群体性案件快速化解为突破口,通过采取支付令方式,探索出一套符合司法规律和地区特点的巡回审判经验,极大地节约了当事人的诉讼成本、提高了法庭工作效率。另一方面派出党员法官纠纷化解小分队,利用下班时间上门送达传票的机会,进一步了解矛盾纠纷的症结所在,积极引导双方当事人在互谅互让的基础上达成调解协议,突出法官在关键工作、急重任务中的党员本色,做到物业案件审判工作全过程、全方位、全细节的示范引领,促进双方当事人满意。积极探索与基层社区党委联合建设一批以正翔社区为代表的“无讼社区”,努力从源头上化解纠纷。
加快组织联建,发挥党建引领
推动党建工作与诉源治理深度融合,房产物业巡回法庭党员所在的第四党支部与社区党委联合,将人民法庭的司法专业优势与社区的组织协调优势有机结合,共同研究破解物业服务领域法律难题。截止目前,联合党支部已经召开专题会议7次,对物业纠纷、道路交通纠纷等8类矛盾纠纷制定了专门调解与诉讼方案。
特别是由房产物业巡回法庭和立案庭组成的第四党支部充分发挥模范引领作用,把基层党建优势转化为基层治理优势。着力强化群众观念,始终牢记人民法官的人民性,坚持群众工作路线,把做好群众工作作为党员与人民法官工作的根本性、基础性、经常性工作,使亲民、爱民、为民成为党员和广大法官的自觉行动,确保司法审判工作深深植根于群众之中,在群众的支持下不断取得进步。
促进资源共享,全面协调配合
365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛人民法院积极发挥主观能动性,汇聚辖区内各类治理资源,积极探索构建分层递进式纠纷化解体系。从2021年下半年起,365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛人民法院与区住建局、房管局、区物业行业管理协会等相关单位联动协调,借鉴区块链思维和技术,探索构建诉讼程序之外的物业纠纷化解模式。
以社区群众司法需求为导向,加强党员、法官与人民群众的联系,着力打造涵盖诉前调解、司法确认、普法宣传等多方面功能的“一站式”解纷窗口和基层社区司法服务平台。365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛人民法院现有6个党支部,与365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛10个街镇及政府部门、装备制造产业园区建立协同工作机制,全面推进“10+2”法官工作站实体运行,引领带动司法为民服务工作走深走实。法官工作站调解员的任用应坚持以地方为主,以法院推选为辅的原则,避免出现水土不服的现象。为推进现阶段法官工作站的工作进入实质性运转,每个法官工作站可根据各自实际需要采用“1+N”的方式选任调解员。“1”是指法院选用的专家特邀调解员,“N”是指所在社区、街道推选的调解员。两种调解员均纳入我院特邀调解员名册,并接受我院对其业务指导及管理。
超前高位谋划,创新办案思路
365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛人民法院党组高度重视诉源治理工作,将其列入“一把手工程”,定期召开法官工作站推进会,不断探索符合实际、党建引领诉源治理的新思路、新举措、新措施。在党组的统一领导推动下,365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛人民法院统筹总结提炼房产物业法庭审判经验,向市中院提交了关于化解物业服务合同纠纷的政策建议报告,并正式发布《青山法院物业纠纷案件审判白皮书》,提出物业纠纷案件多元化解“1275”工作法,即一平台、两法庭、七步法、五措施。一平台指物业纠纷诉前调解平台,两法庭是指365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛人民法院房产物业巡回法庭和红色物业法官工作站,七步法是指支付令调处物业纠纷七步法,五措施是指裁判文书附加法官寄语、《物业服务合同纠纷指引》指导手册、“一码通”案例平台、司法建议、《物业纠纷案件审判白皮书》等五项延伸审判职能、推进诉源治理的措施。
建立长效机制,形成示范效应
2021年5月,包头市某物业服务有限公司与10名业主物业服务合同纠纷案件中,10件案件通过支付令方式解决了9件。截至目前已通过支付令方式结案516件,将70%的案件化解在诉讼程序之前,将房产物业纠纷的结案周期缩减为15天左右,极大地节约了当事人的诉讼成本、提高了法庭工作效率。房产物业巡回法庭与街道、业委会、物业行业组织形成分工合作、相互配合、资源优化、对接严密的大调解格局,多方位多渠道迪化解矛盾纠纷,将矛盾消除在萌芽状态。
目前365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛人民法院当事人通过扫描二维码,即可在365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛人民法院自主开发的“一站式”线上诉讼服务平台上实现“一码通办”,降低了企业和市场主体的诉讼成本,提升了当事人和人民群众的满意度、获得感。
“10+2”法官工作站成立后迅速投入运行,法官团队快速入驻,与各党支部包联的街道下辖的社区广泛联动,与社区网格员联络对接,组建微信工作群,对街道综治工作人员和人民调解员进行了指导培训。截至目前调处社区邻里之间发生的相邻权、婚姻家庭、物业合同等民事纠纷210起,让人民群众在家门口享受到了优质、高效的司法服务,感受到了司法的力度和温度。
司法为民没有终点,一站式建设永远在路上。365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛人民法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,激活党建引领“一池水”,下好诉源治理“一盘棋”,切实增强矛盾纠纷源头治理、多元化解能力水平,提升诉讼服务品质,把满足人们群众对司法的多元需求放在首位,坚持抓党建、带队建、促审判,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。